关于印发《南平市科学技术局应对突发事件应急预案》的通知_-

局各科室、直属各单位：

为建立健全我局应对突发事件的长效管理机制，切实保障科技工作的正常运行，结合工作实际，制定《南平市科学技术局应对突发事件应急预案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

南平市科学技术局

2020年3月24日

南平市科学技术局应对突发事件应急预案

第一章　总　则

第一条为全面提高应对各种突发公共事件的能力，维护国家利益和社会稳定，保障本局干部职工生命财产安全，根据国家有关法律、法规及省市相关法规规章，结合本局实际，制定本预案。

第二条本预案所称突发公共事件，是指突然发生的，造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏等，影响和威胁本局稳定和政治安定局面的，有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。

第三条　本预案适用于突发的危及到本局的公共事件应急工作，包括自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件。

第四条　突发公共事件应急工作应遵循以人为本、科学高效、预防为主、平战结合、统一领导、分级负责的原则。

第二章　组织机构

第五条　成立突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），市科技局局长担任组长，分管副局长担任副组长，领导小组成员为各科室及下属单位负责人。

领导小组在市安委会和有关部门指导下，对市科技局内突发事件应急处置负全面领导责任，决策重大事件的处理与上报。

第六条领导小组下设办公室(简称应急办)，应急办设在局办公室。

第三章　预测、预警

第七条　突发公共事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。

（一）加强宣传教育。在全局广泛宣传突发公共事件应急法律、法规，宣传预防、避险、自救、互救的常识，不断增强本局干部职工防范、应对突发公共事件的意识和能力。

（二）明确安全责任。市科技局主要负责人对安全生产工作负总责，其他各分管领导按照“一岗双责”要求，既负责分管范围业务工作，又负责分管范围内的安全生产工作；各科室以及下属事业单位负责人对工作场所、业务工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。特别是要加强对科技创意产业园、孵化器等重点场所的安全检查，督促相关单位物业管理部门落实好安全生产管理责任。

（三）开展应急培训。利用多种形式进行培训，不断提高处理突发公共事件的综合能力和协调能力，不断提高信息处理的效率和协助参与指挥的能力，努力做到业务精通、工作踏实、反应迅速、认真细致，确保机构高效运转。

（四）组织应急演习。根据实际情况，适时组织突发公共事件预警演习和应急救援演练，提高应急处理人员素质，增强应急处理的实战能力。

第八条　在本局内发生的突发公共事件，如果涉及或影响到本局以外的地区或人员，领导小组要将有关情况及时通报有关单位，并按有关规定及时上报上级部门，征求表态口径和处理意见，及时处理。

第四章　应急响应

第九条　领导小组根据实际情况，组织成立现场指挥部，指挥部的主要任务是：

（一）根据灾情、相关预案要求和领导指示，组织、指挥现场应急工作的行动，迅速控制或切断灾害链，把损失降到最低限度。

（二）维持秩序，做好人员疏散和安置工作，安抚人心，稳定局面。做好调查和善后工作，防止出现灾害“放大效应”和次生、衍生灾害，尽快恢复正常的工作、生活秩序。

（三）及时掌握和报告重要情况，拟写应急处置情况书面材料报上级应急部门。

第五章　应急保障

第十条　通信与信息保障。市科技局应急办要尽最大努力确保应急通信系统的稳定可靠运行。要根据实际情况建立突发事件信息报告制度，收集和上报各类突发事件信息，应当客观、真实、及时，不得谎报、瞒报、缓报。

第十一条　现场应急和抢险保障。应急办要配备必要的现场应急和抢险器具。

第十二条　医疗卫生保障。突发公共事件发生后，必须快速组织人员送伤员到医院进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。随时向现场指挥部报告人员伤亡、抢救和防疫等情况，必要时负责向上级求助。