增强金融供给能力 提升小微企业融资获得

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2022-07
近日,中国人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》(以下简称《通知》),这是落实国务院稳经济一揽子政策的重要内容。

今年3月份以来,受新冠肺炎疫情冲击和国际形势影响,中小微企业普遍面临订单不足、成本上升、资金紧张等困难。中国中小企业协会5月份对3000家企业开展调研,结果显示,57%的企业反映流动资金减少。困境中的中小微企业急需金融活水精准滴灌。

今年5月份,国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施,包括6方面33项措施,其中金融方面提到,“将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍”。提高金融供给是国务院明确要求的,但在具体落实中,如何既能适应中小微企业的特点又能符合银行的风控要求,需要认真研究,有些方面需要作出调整。

《通知》开门见山提出“敢贷愿贷能贷会贷”,反映了广大中小微企业的呼声。《通知》从制约金融机构放贷的因素入手,按照市场化原则,进一步深化小微企业金融服务供给侧结构性改革,提升金融服务小微企业的能力和成效。《通知》从四个方面提出了指导意见:一是健全容错安排和风险缓释机制,增强敢贷的信心。“优化完善尽职免责制度”“适当提高免责和减责比例。”这两点意见对于“敢贷”非常重要。二是强化正向激励和评估考核,激发愿贷的动力。“将金融服务小微企业情况与分支机构考核挂钩,作为薪酬激励、评优评先的主要依据。”三是做好资金保障和渠道建设,夯实能贷的基础。提出“新增信贷资源优先投向小微企业”“确保涉农和普惠小微贷款持续稳定增长”。四是推动科技赋能和产品创新,提升会贷的水平。要求强化金融科技手段运用,有序推进银行机构的数字化转型。同时加快推进涉企信用信息共享应用,对小微企业进行精准画像,提高信用识别能力。

长期以来,银行信贷是企业融资的主要来源。截至2021年年末,全国小微企业贷款余额近50万亿元,普惠型小微企业贷款余额19.1万亿元,同比增速近25%,有贷款余额户数3358.1万户,同比增加近785万户,小微企业信用贷款同比增速32.6%。银行与企业是相互依存、相互促进的关系。无论是在困难时期,还是发展时期,企业对资金的需求是长期和稳定的,随着市场主体数量不断扩大,迫切需要资金供给端的银行机构进一步完善体制机制,提升主动性和创造力,增强金融供给能力,向市场主体特别是处于弱势的小微企业,精准输送金融活水。

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