安顺市工业和信息化局关于做好2020年工业园区工作的通知

各园区管委会：

为认真贯彻落实市委经济工作会议、2020年市政府工作报告、全市工业和信息化工作会议等会议精神和市委、市政府要求，推动工业园区转型升级和健康发展，确保全年目标顺利完成，现就有关工作通知如下：

一、总体要求

按照市委、市政府的决策部署和省工业和信息化厅的工作安排，深入贯彻落实《省人民政府关于推进工业园区健康发展的指导意见》（黔府发〔2018〕30号），以深化园区供给侧结构性改革、加快构建现代化要求经济体系为主线，聚焦创新开发运营模式、推动产城融合、开展精准招商、强化服务平台建设的工作任务，全面推动全市工业园区健康发展。

二、主要目标

全市工业园区规模以上（2000万元口径）工业总产值550亿元；完成工业投资155亿元（含基础设施）；力争创建1个省级新型工业化产业示范基地。

三、重点任务

（一）分解落实目标任务

各园区一是要坚持目标导向，围绕2020年目标任务（详见附件），抓好统筹协调，按节点有序推进，从年初开始对标对表，逐月逐季拼目标，切实做到以月保季、以季保年，确保全年目标顺利完成。二是要认真总结2019年工作，全面梳理本地工业园区上年度工作目标完成情况，认真总结成功经验，加强推广运用，推动园区更好更快发展。三是要按照要求优化统计指标体系，将园区内规上工业企业、服务企业和限上商贸企业营业总收入指标纳入统计指标体系，并配合统计部门做好相关工作。要明确专职统计工作人员并相对固定，提高统计数据质量，确保数据的真实性、准确性和及时性，加强园区统计工作督促检查力度，提高源头数据质量。

(二)抓好产业培育，加快结构调整优化

一是继续以八大百亿级产业作为提升全市园区发展质量的重点，强化精准服务调度，全力推动八大产业稳定增长。二是强化产业招商。围绕八大百亿级工业产业，强化以商招商、补链招商，着力引进一批关键连接项目，形成耦合发展、复合共生的产业集群。三是推进园区集聚集群集约发展。以工业园区为载体，立足“八大百亿级产业”重点产业，引导优质项目、企业、资源向园区集中，向优势产业集聚。充分发挥行业龙头企业引领带动作用，促进大中小企业协同共生，加快形成以龙头企业带动产业链上下游集群融合发展的新格局。力争申报创建一个省级新型工业化产业示范基地。

（三）探索市场化发展新路径 推动园区开拓创新发展

一是各工业园区结合自身主导产业发展实际，灵活采取政府主导型、企业主导型和政企合作型等开发模式，积极探索创建适合自身的市场化管理运营模式，通过公司化的专业管理服务机构，从招商引资、产业发展、人才引进和培育、园区运营和管理等方面，对园区、产业和企业进行市场化管理服务。二是引导和鼓励园区向“以产兴城、依城促产”发展格局转变，促进园区产城融合式发展。积极探索园区城市化转型的有效途径，建立健全与城市现代化建设相适应的“多规融合”的新型产城融合式园区规划管理新体制。有条件的园区要研究和探索“智慧园区”与“智慧城市”融合发展途径，高起点规划信息化基础设施建设，深度整合园区与城市资源，大幅提升运营效率，打造“大数据+产业园区”发展新模式。三是各园区结合实际，以小范围、多频次的方式，围绕园区需求，以小分队形式赴东、中、西部建设发展突出的园区开展精准调研，加强我市园区与各地各园区的交流，有针对性地学习和借鉴不同类型园区建设发展的成功经验，拓宽我市园区视野，帮助园区找准自身定位和主导产业，寻求加快推进我市园区健康发展的新路径。

（四）贯彻落实形成长效机制

一是持续推进“形式主义”整改工作。严格对照中央巡视整改要求，强化责任担当，切实推动园区转型升级，巩固巡视整改成果。二是切实做好园区综合考评和专项考评工作。根据《推进产业园区工业高质量发展综合考评办法》要求，各工业园区严格对照考评指标，结合自身特色优势，做好相关准备工作，力争在综合考评和单项考评上有新突破，争取上级部门更多资金支持。三是防范和化解债务风险。切实提高政治站位，强化风险防范意识，把防范化解隐性债务风险、金融风险作为一项重大的政治任务来抓，建立政府隐性债务风险台账，配合相关部门做好园区政府性债务风险评估和预警工作，加强风险防范。

（五）扎实推动园区绿色发展，守牢环保底线

一是认真落实国家和省关于大气、水和土壤污染防治相关法律法规,严把园区项目准入关和排放控制关，加强水资源循环利用，推动供水、污水治理等基础设施绿色化改造。二是认真落实《贵州省产业园区污水处理设施整改专项行动方案》，按照省生态环境厅统一组织的复核情况，结合实际，分别采取建设集中式污水处理厂、完善污水管网、修建分散式污水处理设施等方式，“一园一策”实施整改。三是推动园区企业开发绿色产品、主导产业创建绿色工厂、龙头企业建设绿色供应链，加快实现园区绿色发展。

（六）增强安全意识，确保安全生产

一是按照国家、省、市防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的工作部署和关于支持企业复工复产系列要求，严格疫情防控措施落实，统筹抓好疫情防控和复产达产，帮助协调解决企业问题，抓牢抓实抓细疫情联防联控和生产发展各项工作。二是切实加强安全生产能力建设，明确园区安全监管职责，建立安全风险评估制度，加强日常监督检查，积极配合安全生产主管部门做好排查整治行动。三是指导督促入园企业建立健全企业安全生产责任体系，落实企业安全生产主体责任，增强安全管理力量，科学预防和有效避免工业园区安全生产及消防安全事故。

附件：2020安顺市各产业园区产业项目投资每月分解表(1).xlsx

2020年工业园区相关工作事项调度表(1).xlsx

2020安顺市各产业园区工业总产值每月分解表（市级）(1).xlsx

                                     安顺市工业和信息化局

                                         2020年3月23日

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