州人力资源和社会保障局关于开展2020年享受政府特殊津贴人员选拔推荐工作的通知

各县（市）人力资源社会保障局，州直有关部门及企业：

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入实施人才强省战略，加强我省高层次、高技能人才队伍建设，省人力资源社会保障厅根据《人力资源社会保障部关于开展2020年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知》（人社部函〔2020〕12号）和省人民政府关于开展享受省政府特殊津贴人员选拔工作的有关要求，组织开展2020年享受政府特殊津贴人员选拔推荐工作。为做好我州选拔推荐工作，现结合实际，就有关事项通知如下。

一、申报范围

具有中国国籍，热爱祖国，遵纪守法，有良好的职业道德和敬业精神，能够模范履行岗位职责的我州企事业单位和非公有制单位专业技术或者技能岗位工作的人员（不含柔性引进人员）。

以下人员不得申报：

1.直接从事专业技术和技能工作且担任副厅级及以上领导职务和享受副厅级及以上待遇的人员，不得申报省政府特殊津贴。

2.在党、政、军、群机关（含参照公务员法管理单位）工作的人员。

3.已享受国务院特殊津贴的，不再申报国务院特殊津贴。已享受省政府特殊津贴的，不再申报省政府特殊津贴；享受省政府特殊津贴满4年的，可申报国务院特殊津贴。

4.根据人力资源社会保障部的安排，中央在黔单位人员由用人单位直接向人力资源社会保障部推荐申报国务院特殊津贴，符合申报省政府特殊津贴条件的向省人力资源社会保障厅申报。

二、申报条件

（一）专业技术人才。长期在专业技术岗位上工作，特别是2015年以来取得的专业技术业绩、成果和贡献突出，并得到本地区、本系统同行专家的认可，一般应具有副高级以上专业技术职称，并具备下列条件之一：

1.在实施“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动，助推十大千亿级工业产业、十二个特色农业优势产业、现代服务业等重点产业发展，为经济社会发展、民生建设做出突出贡献的专业技术人员。在脱贫攻坚一线做出突出业绩的专业技术人员优先推荐。

2.在自然科学研究中，学术造诣高深，对学科建设、人才培养、事业发展做出突出贡献，是学科领域的带头人；或者研究成果有开创性和重大科学价值，是学科领域的带头人；或者研究成果有开创性和重大科学价值，得到国内外同行专家公认，达到国内领先水平。

3.在技术研究与开发中有重大发明创造、重大技术革新或解决了关键性的技术难题；或者长期工作在工农业生产和科技推广第一线，有重大技术突破，推动了行业技术进步和国民经济发展；或者在技术成果转化为生产力和新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出，产生了显著的经济效益和社会效益。

4.在医疗卫生工作第一线，医术高超，治疗疑难、危重病症成绩突出；或者在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病，社会影响大，业绩为同行所公认。新型冠状病毒疫情防控的一线医务人员（直接参与新冠肺炎防疫和救治一线工作，且与确诊或疑似病例直接接触的接诊、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、医学观察，以及直接进行病例标本采集、病原检测、病理检查、病理解剖的医疗卫生专业技术人员）优先推荐。

5.在经济社会发展重点领域、重点行业，为解决国家经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性的科学理论依据，具有特殊贡献。

6.在哲学社会科学研究中，成绩卓著，对社会发展和学科建设做出突出贡献，是学科领域的学术带头人。

7.在宣传文化领域，成绩卓著，对经济社会发展、精神文明建设、学科建设、宣传文化领域改革创新和推动文化大发展大繁荣做出突出贡献，是本领域的带头人。

8.在教育、教学、教练执训工作第一线，对学科建设、人才培养、教育教学改革发挥了重大作用，具有国际领先的教育教学理念、坚实的学科教学理论基础和丰富的教育教学经验，在所从事的学科教学和教练执训领域中，能力和水平处于全国、全省的领先地位，起到带头和示范作用，并为同行所公认。

（二）高技术人才。长期工作在生产服务岗位第一线，特别是2015年以来在技能方面做出突出贡献，一般应为高级技师（国家职业资格一级）或具有相应高级职业技能水平，并具备下列条件之一：

1.获得过中华技能大奖、全国五一劳动奖章、国家技能人才培育突出贡献奖以及全国或贵州省技术能手、全国或贵州省劳动模范等荣誉称号，业绩突出，影响广泛。

2.在技术革新、技术改造上有重大贡献，获得过省部级以上科技进步奖、国家专利等。

3.在本行业中具有领先的技术技能水平或有重大技术革新，在某一生产工作领域总结出先进的操作技术并为同行业公认。

4.在促进科技成果转化、推广应用或在新技术、新工艺、新方法推广等方面做出突出贡献，取得重大经济效益和社会效益。

5.在本职业（工种）中具有绝招绝技，在国际国内同类职业（工种）中产生重要影响。

6.有丰富的实践经验，能够解决生产过程中的重点或关键性操作技术问题。

7.获得国际、国内有影响的技能大赛、技术比武等赛事奖项，为国家和我省争得荣誉。

8.在培养技能人才和传授技艺等方面成绩突出，在国内、行业内有较大影响。

三、推荐数量

（一）根据指标控制数，明确各县（市)、部门最多可推荐享受政府特殊津贴人选6名，其中专业技术人才最多5名，高技能人才最多1名。专业技术人才指标不得用于选拔高技能人才，高技能人才指标不得用于选拔专业技术人才。

（二）为激励广大专业技术人才和技能人才积极参与疫情防控、脱贫攻坚并做出贡献，各县（市）各部门在推荐人选时应给予倾斜。同等条件下，可优先推荐疫情防控一线医务人员或脱贫攻坚人员；州卫生健康局至少推荐2名疫情防控一线医务人员；州农业农村局、州扶贫办、州林业局至少推荐2名脱贫攻坚人员。

（三）为加强非公有制单位和基层事业单位人才队伍建设，涉及非公有制单位管理服务的有关部门，至少推荐1名非公有制单位或者基层事业单位代表。

（四）尚未享受国务院特殊津贴的“百千万人才工程”国家级人选可直接推荐，不占控制指标。

四、推荐程序

（一）用人单位结合推荐条件及拟推荐人选的思想政治表现、爱岗敬业、取得业绩成果等情况，经所在单位党组（党委）研究讨论提出推荐人选，公示3天后，按照隶属关系推荐报至县人力资源社会保障局。

（二）州人力资源社会保障局牵头组建专家评审委员会，对各县（市）各部门推荐人选进行评审，提出建议人选。并在报纸、人力资源社会保障局网站，以及人选所在单位公示5天（涉密人员不公示），并按管理权限征求纪检监察部门意见，按程序报州人民政府审批同意后送省人力资源社会保障厅。

五、材料报送

各县（市）各部门要加大宣传力度，抓紧组织开展申报推荐工作，于2020年4月9日前将以下材料送州人力资源社会保障局，逾期不再受理。

（一）综合报告。各县（市）人社部门和州直各主管部门负责提交本县（市）本部门综合报告。需电子版和纸质版各一份，纸质版要加盖单位公章。内容包括工作安排、人选推荐情况、推荐人选介绍、公示情况等，注明联系人、联系方式（电话、电子邮箱），并附公示证明材料。

（二）推荐人选一览表。推荐人选一览表（样表详见附件1）提交电子版及纸质版（须按优先顺序排列），纸质版要求A3纸打印，加盖单位公章。本表“突出贡献事迹”栏的内容应与《专家情况登记表》中的“突出贡献事迹”一致，且浓缩为500字以内。

（三）专家情况登记表。《专家情况登记表》纸质版一式两份，A4纸双面单独胶装，并将RPU数据文件刻录光盘。《专家情况登记表》由个人信息采集工具自动生成（下载地址：b.appms.cn或百度搜索“东方智辰”，软件下载、安装、使用咨询电话：010-83065045转813，15811049639）。《专家情况登记表》填写完成后，点击“保存”并通过合法性验证，然后再点击“打印”可生成纸质版《专家情况登记表》，点击“生成报送”可生成以RPU为后缀名的数据文件。本表中的“突出贡献事迹”内容应包括从事的领域（应注明是否一线岗位，是否参与疫情防控、脱贫攻坚等工作）、做出的贡献及成绩、技术技能成果及效用、获得的荣誉及评价、完成的重要课题及其应用、论文发表及发明专利等情况，字数控制在1000字以内。

（四）佐证材料。佐证材料1份，用A4纸按先后顺序单独胶装成册，制作封面及目录，并标注页码（佐证材料样板见附件2）。材料涉密的，原则上要求脱密处理，无法脱密的，请注明密级。佐证材料应包括以下几方面：

1.推荐人选材料审核单。用人单位审核材料原件后，填写推荐人选材料审核单，签字盖章确认。推荐人选为非公单位的由推荐部门（单位）审核。

2.廉洁自律材料。按管理权限征求纪检监察部门对推荐人选的书面审核意见。推荐人选为非公单位的，书面审查意见由推荐部门（单位）提供。

3.政治思想表现材料。用人单位人事部门对推荐人选的书面意见。推荐人选为非公单位的，书面意见由推荐部门（单位）提供。

4.2015年以来能反映推荐人选的技术技能成果、贡献等佐证材料。（1）职称证书及聘书；（2）贡献及成绩的佐证材料；（3）技术技能成果、专利及效用佐证材料；（4）荣誉及获奖情况佐证材料（获奖情况要注明颁奖单位和获奖时间、获奖名称、等级、位次）；（5）完成的重要课题项目及其应用佐证材料；（6）论文及著作佐证材料（注明发表时间、出版社/刊物名称、作者排名）；（7）其他相关佐证材料。

(五）若推荐人选结合自身情况，只申报国贴或者省贴的，请提供本人签字的书面说明材料。

六、工作要求

（一）切实高度重视。政府特殊津贴是党中央、国务院、省委省政府尊重人才、关心人才的一项制度性安排，各县（市）各部门要切实高度重视，加强组织领导，明确专人负责此项工作。

（二）严格标准条件。要精心组织实施，增强工作透明度，将选拔对象、条件、程序予以公开，确保推荐选拔工作公开、公平、公正。对公示中发现的问题，要认真核查，明确结论。要树立科学评价导向，坚持德才兼备，杜绝“唯职称、唯学历、唯论文、唯奖项”等倾向，确保将那些长期在一线专业技术和技能工作等岗位上取得突出业绩、做出重要贡献、业绩成果为同行和社会认可的优秀人才选拔上来。

（三）加大宣传力度。通过各种手段广泛宣传政府特殊津贴工作有关政策，让社会和广大人才充分感受到党和政府对人才的关心重视，通过评选充分营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，激发广大人才干事创业热情和干劲。

（四）严格时间节点。请各县（市）各部门按照通知要求，抓紧组织开展选拔推荐工作，严格按照时间节点和要求报送相关材料，报送时间逾期或者报送材料不符合要求的，不予受理。

联系人：吴伟、隆筝联系电话：0855-8250274

邮箱：3035875006@qq.com

联系地址：凯里市北京东路21号

附件：

附件1-享受政府特殊津贴推荐人选情况一览表.xlsx

附件2-享受政府特殊津贴推荐人选佐证材料模板.doc

2020年3月25日

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