榆林市发展和改革委员会关于进一步加强项目策划储备工作的通知榆政发改发〔2020〕83号

榆林市发展和改革委员会

关于进一步加强项目策划储备工作的通知

各县市区发改科技局，榆林高新区、榆神工业区、空港生态区、榆林科创新城管委会，市级有关单位，委内相关科室、单位：

根据市委市政府和省发改委的安排部署，为抢抓中省应对新冠肺炎疫情出台的政策和投资机遇，切实做好项目策划储备工作，积极培育和积蓄发展新动能，扩大有效投资，稳定经济增长，夯实我市转型升级高质量发展基础，现就进一步加强全市项目策划储备有关事项通知如下：

一、建立全市项目储备库

我委牵头建立全市策划项目储备库，负责全市项目策划储备的统筹调度、汇总入库和督导考核工作。各县市区（园区）和市直项目实施单位要全面夯实项目策划储备和推进建设主体责任，充分发挥县市区（园区）主阵地和市直项目实施单位主力军作用，加快实现项目推进实施管理向主动谋划、协同策划和精准发力转变，进一步创新思路，明确方向，依托智库，超前运作，扎实做好“无中生有，有中生新”两篇文章，务实高效开展项目策划储备工作，建立相应的策划项目储备库，做好市、县（市、区、园区、市直有关单位）项目储备库动态衔接和滚动入库工作。我委已委托软件公司正在开发重点项目储备调度信息平台，在平台未正式投运前实行储备平台和excel电子表格双轨申报入库机制。

二、明确策划方向和重点

一是对接国家战略，结合“十四五”规划编制，围绕黄河生态保护和高质量发展、“一带一路”建设、新一轮西部大开发、现代产业体系等国家战略策划项目，确保符合国家政策要求。二是聚焦产业发展，主动与中省相关部门沟通对接，立足资源禀赋和产业基础，围绕延链、补链和强链，筹划一批重大项目争取纳入国家规划。三是突出重点领域，围绕阶段性重大事项、十大战略问题研究成果物化和“12363”煤化工产业高端化战略落地、创新驱动和基础设施补短板、实现“三大目标”发挥“两个更大”作用，提出支撑性、功能性的大项目。四是紧盯近期投资导向，对标中省政策方向和资金投向，全力争取中省预算内投资等专项资金，突出公共卫生、救灾物资储备、市政基础设施、老旧小区配套基础设施4大领域，抓好项目策划储备和申报争取工作。

三、落实项目策划储备任务

全市项目策划、审批和储备继续按照固投任务三倍的标准谋划安排，2020年各县市区、市直园区和市直项目实施单位策划储备和申报纳入市级储备库的项目总投资规模要达到去年实际完成投资的三倍以上。争取年底前有60%以上的项目能达到可研报告的深度，其中策划储备项目转化率（项目审批和开工建设）达到30%以上。确保全年全市策划储备项目总投资规模达到6000亿元以上，形成重点项目建设接替有序、梯次推进新格局。同时，鼓励县市区（园区）和市直有关单位与我委合作策划项目，4月20日前筛选申报一批对全市转型升级高质量发展具有重要影响、带动和示范作用的意向项目实行市县联合策划攻关，我委将安排重大项目前期费予以重点支持。原则要求北部县市区和榆林高新区、榆神工业区各申报合作策划项目不少于2个，南部县不少于1个。

四、强化调度管理督导考核

各县市区、市直园区和市直有关单位一定要高度重视，切实将项目策划储备工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓，负总责，尽快召开专题会议安排落实，进一步细化分解任务，成立工作专班，落实各项工作责任主体和具体责任人，并在人、财、物方面给予优先保障，确保任务和责任双重落实。我委将建立项目策划储备季报制度，定期收集汇总项目策划储备入库情况，并在全市范围公示或排名通报，不定期组织督导检查，对策划储备并申报纳入市级储备库的项目，优先列入重点项目年度建设计划，优先申报或安排资金支持。委内相关科室、单位要与对口市直单位建立项目策划储备联动工作机制，督促指导对口单位解放思想，登高望远，共同策划出一批行业领先、示范带动效应明显和推动提质增效的重大项目。同时，市委、市政府将项目策划储备工作纳入全市扩大有效投资考核范畴，进一步加大占分权重，对项目储备任务完成好、谋划质量高、落地建设快的单位予以表彰奖励，对策划储备工作落实不力、未完成策划任务单位的相关责任人进行约谈问责。

联 系 人：张 庶

联系方式：0912-3288034  15691269901

电子邮箱：fgwxmdd@163.com

附件：1.市县联合策划项目申报表

     2.2020年策划储备入库项目汇总表

83附件.xls

榆林市发展和改革委员会

                                   2020年3月27日

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