省发展改革委关于常山县集中供热规划（2019-2025年）的批复

浙发改能源〔2020〕87号

常山县发展改革局：

你局《关于常山县集中供热规划修编的请示》（常发改〔2019〕83号）收悉。我委已委托中国能源建设集团浙江省电力设计院有限公司对《常山县集中供热规划（2019~2025年）》进行评审，并出具了评审意见。规划编制依据、规划期限、规划原则和目标、规划编制方法及深度基本达到国家有关规定要求。经研究，原则同意《常山县集中供热规划（2019~2025年）》作为常山县发展集中供热的依据。主要内容批复如下：

一、常山县集中供热规划编制的必要性

常山县位于浙江省西部。近年来，常山县围绕打造全省生态工业高地和优势产业基地的战略目标，着力构筑“一核两区”的产业空间格局。“一核”为衢州市绿色产业集聚区常山片区；“两区”为常山县工业园区及常山县辉埠新区。以“一核两区”的产业为基础，加快产业的特色发展、绿色发展。

依据2014年印发的《常山县集中供热规划（2014-2025年）》，常山县已完成2处集中供热热源点建设。浙江浙能常山天然气发电有限公司已建成1套458MW燃气-蒸汽联合循环热电联产机组，配2台50t/h天然气锅炉。原规划对常山工业园区区块、生态工业功能区块、衢州产业集聚区常山片区实施集中供热，但因受限于机组发电小时尚未实现供热。浙江哲丰能源发展有限公司已建成2台130t/h高温高压循环流化床锅炉，配套1台15MW汽轮背压发电机组，已对辉埠新区、县城中心城区（江北）实施供热。截至2019年，常山县各区域在用工业锅炉总台数仍有69台，额定总容量为230.19吨（包括备用锅炉）。

常山县仍有较大的集中供热发展余地，且随着工业发展和产业集聚，集中供热需求仍将快速增加。进一步推进集中供热发展，将有利于常山县推进产业结构转型升级，推动工业集聚发展，促进节能减排工作，改善生态环境。

二、规划范围和期限

（一）规划范围：常山县行政辖区，包括3个街道（天马街道、紫港街道、金川街道）、6个镇（辉埠镇、招贤镇、青石镇、芳村镇、白石镇、球川镇）和5个乡（何家乡、东案乡、大桥头乡、新昌乡、同弓乡），规划总面积1099.08平方公里。

（二）规划期限：2019～2025年。

三、热负荷、热源点和热网规划

（一）供热分区

结合区域总体布局、经济发展态势及产业发展导向等条件，将常山县划分为3个集中供热分区：

1.江北分区：辉埠新区、县城中心城区（江北）。

2.江西南分区：县城中心城区（江南）、常山工业园区和衢州绿色产业集聚区常山片区。

3.江东南分区：生态工业功能区。

（二）热负荷预测

根据各集中供热片区的热负荷分析，预测规划区域热负荷如下表（单位：t/h）：

     （三）热源点规划

1. 江北分区：以浙江哲丰能源发展有限公司为集中供热热源点，热源形式为燃煤公用背压机组，规划期内可满足江北分区用热需要。

2. 江西南分区：以浙江浙能常山天然气发电有限公司为集中供热热源点，并根据热负荷需要，因地制宜建设若干天然气分布式项目作为辅助热源点，统筹解决江西南分区用热需要。

3. 江东南分区：规划建设1个集中供热项目，对片区实施集中供热。依据《常山县一般工业固体废物综合利用及处置规划（2019-2022）》，经测算，到2022年常山县尚有80600吨/年的高热值一般工业固体废物可供利用。可考虑建设燃烧高热值一般工业固体废物的高温高压循环流化床锅炉用于供热，并研究扩建为固废焚烧热电联产机组的可能性；也可考虑建设天然气锅炉或天然气分布式项目保障供热。固废焚烧锅炉或固废焚烧热电联产机组要达到国家和省规定的环保标准。

不在以上供热片区的其他区域，采用清洁能源分散供热方式解决用热。

（四）热网规划

蒸汽热力网管道应当符合《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）的有关规定，具体走向路由根据热用户分布，依据当地国土空间详细性控制规划确定。

常山县应将规划纳入当地“十四五”专项规划目录，并与国民经济和社会发展规划纲要以及国土空间规划做好衔接，积极做好规划实施工作，引导用热企业集聚到热源点供热区域内，实现集中供热，促进集中供热事业健康有序发展。推进集中供热发展，必须按照国家有关年度“减煤”目标任务组织实施。

请常山县发展改革局根据本批复，进一步完善《常山县集中供热规划（2019~2025年）》，并按流程印发规划，同时在浙江省规划管理数字化平台上完成规划立项、规划发布等工作。2014年印发的《常山县集中供热规划（2014-2025年）》相应废止。

浙江省发展和改革委员会

2020年3月26日

抄送：衢州市发展改革委、常山县人民政府。  

浙江省发展和改革委员会办公室              2020年3月26日印发

声明：本媒体部分图片、文章来源于网络，版权归原作者所有，如有侵权，请与本站联系删除。