转发市政府办公厅关于切实做好抗灾救灾及恢复重建工作紧急通知的通知

武隆府办发〔2011〕123号

武隆县人民政府办公室

转发市政府办公厅关于切实做好抗灾救灾及

恢复重建工作紧急通知的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门，有关单位：

经县政府同意，现将市政府办公厅《关于切实做好抗灾救灾及恢复重建工作的紧急通知》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一一年六月二十九日

重庆市人民政府办公厅

关于切实做好抗灾救灾及恢复

重建工作的紧急通知

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

2011年6月16—18日、21—23日，我市先后出现两次强降雨天气过程，给人民群众生命财产造成严重损失。为认真做好抗灾救灾和恢复重建工作，切实保障人民群众生命财产安全，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、妥善安排受灾群众生活。受灾区县（自治县）人民政府和市政府有关部门、有关单位要加大投入力度，及时调运、发放救灾资金物资，妥善安排受灾群众以及转移避险群众的基本生活，确保群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能得到及时医治。对重灾户要采取“一对一”的办法，加大帮扶力度。对因灾转移的受灾群众，要通过投亲靠友、借住公房、搭建帐蓬等多种方式做好临时安置，确保有安全的住所。要及时组织有关部门开展危房鉴定，加快推进危房改造及倒房重建工作。

二、尽快开展生产自救。各级各有关部门要尽快组织群众开展抗灾自救，抓紧抢修水毁耕地和农田水利设施，组织农业专家和技术人员深入灾区，研究农业生产恢复补救措施，指导灾区尽快恢复农业生产。要积极调拨种子、化肥、农药等生产资料，帮助受灾群众抓好扶苗洗苗、改种补种等工作，确保今年粮食生产目标任务圆满完成。要制订和完善相关具体的政策措施，通过提供救灾资金补助、税收减免、提供小额贷款或贷款贴息等多种办法，大力支持畜禽养殖业恢复生产，最大程度减少洪涝灾害带来的损失，确保畜禽产品市场供应不受影响。要积极创造条件，组织灾区富余劳动力外出务工，多渠道增加受灾群众收入。

三、切实抓好恢复重建工作。各级各有关部门要把灾后恢复重建工作作为重要的民生工程来抓。建设、交通、水利、市政、电力、通信等部门要迅速组织抢修队伍，抓紧做好灾区通水、通电、通路和恢复通信工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。要组织技术力量和工程人员，调集机械设备和工程材料，做好因灾损毁工程和基础设施的恢复重建工作。卫生部门要全面开展消、杀、灭等防疫防病工作，严防疫病流行和传播。公安部门加大灾区治安巡逻防控力度，切实维护灾区社会秩序，努力营造灾后恢复重建良好环境。

四、进一步消除各类安全隐患。要突出抓好薄弱环节，认真排查和消除各类安全隐患，加强日常基础工作，建立抗灾救灾工作长效机制。各级各有关部门要加强对学校、居民集中点、重点堤段、病险和在建水利水电工程、江河沿岸、矿山、地质灾害隐患点、交通设施、重点工程以及山洪易发区的安全再检查、再排查，发现隐患及时消除，不能及时消除的要落实防范措施和应急预案。尤其是强降雨容易引发山洪、山体滑坡、泥石流等灾害，各地要加强监测巡查，落实防范措施，该搬迁撤离的必须搬迁撤离，坚决确保群众生命安全。要切实做好城市防洪排涝工作，及时疏浚河道、排洪沟渠和下水管道，防止局部地区强降雨造成人员伤亡和财产损失。全力做好地质灾害隐患再排查行动，对三峡重庆库区、交通干线、建设工程、市政设施、矿山采空区等重点区域进行重点排查，并按照“一对一”应急预案落实防灾措施，做到早发现、早避险、早处置。加快防洪基础设施建设，加强河道堤防、调洪水库建设，清理临河建筑物，改造阻碍河道行洪的桥梁，努力提高防洪标准。

五、强化防洪调度工作。严格落实江河洪水防御方案和重要水利枢纽的调度方案，严禁随意调整洪水调度方案、改变工程运行方式和超汛限蓄水。所有水库、水电站要服从有管辖权的防汛指挥机构的统一调度，洪水区要严格执行海事部门和港航监督部门禁航禁运的有关规定，确保汛期航运安全。据气象、水文部门分析，今年汛期总体是旱重于涝，在抓好当前防汛抗洪的同时，要加强工程性蓄水，积极做好“抗大旱，防大灾”的各项准备。各区县（自治县）、市政府有关部门要深刻反思水利工程设施中存在的薄弱环节，举一反三，制定出切实可行的改进措施，充分发挥水利设施防洪的最大效益。

六、加强对抗灾救灾工作的组织领导。各级各有关部门要把抗洪抢险和恢复重建作为当前的头等大事来抓，进一步加强领导，强化措施，落实责任，确保各项工作有序开展。各级政府要全面落实主要领导负总责、分管领导为第一责任人的防灾救灾工作责任制。要建立工作责任制，确保责任落实到基层，确保落实到应急准备、预警预防、抢险救援、紧急转移安置、灾民生活救助和灾后恢复重建等各个环节。各级领导要带头深入一线靠前组织指挥抗灾救灾工作，安抚受灾群众，帮助受灾群众解决生产生活中的具体困难和问题。充分发挥基层组织的作用，团结带领广大受灾群众生产自救，恢复重建家园。各地要按照救灾工作分级负责、救灾经费分级负担的要求，进一步增加救灾经费投入，确保抗洪救灾和灾后恢复重建工作。

主题词：民政 抗灾救灾 通知

武隆县人民政府办公室 2011年6月29日印发

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