转发市政府办公厅关于切实做好当前防洪救灾工作的紧急通知_-

武隆府办发〔 2010 〕 197 号

武隆县人民政府办公室

转发市政府办公厅关于切实做好当前防洪救灾工作的紧急通知

各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：

经县政府同意，现将重庆市人民政府办公厅《关于切实做好当前防洪救灾工作的紧急通知》（渝办发〔 2010 〕 193 号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一〇年七月日

重庆市人民政府办公厅关于

切实做好当前防洪救灾工作的紧急通知

（渝办发〔 2010 〕 193 号）

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

近段时间，我国南方部分地区发生了严重洪涝灾害。党中央、国务院高度重视当前抗洪救灾工作，胡锦涛总书记、温家宝总理分别作出重要指示，要求全国各地区、各部门以对人民群众高度负责的精神，切实抓好当前防汛抗洪救灾工作，最大程度地减轻洪涝灾害造成的损失。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥回良玉于今年 7 月 14 日主持召开长江流域防汛抗洪救灾视频会议，进一步安排部署了当前防汛抗洪救灾工作。为认真贯彻落实中央领导指示精神和国务院有关会议精神，切实做好当前防洪救灾工作，确保人民群众生命财产安全，经市政府同意，现就有关事项紧急通知如下：

一、进一步强化领导，落实工作责任

全市各地和有关部门要充分认识当前防汛抗洪救灾工作面临的严峻形势，进一步全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗洪救灾工作责任制，精心安排部署，统筹协调，务必做到工作到位、责任到位、措施到位，确保抗洪救灾工作有力有序有效开展。汛期各级防汛抗旱责任人务必坚守岗位。要进一步加强应急值守，领导干部必须亲自带班，切实畅通灾情信息传送，及时做好紧急情况处置。防汛抗旱行政责任人要始终站在抗洪救灾的第一线，带领广大群众做好抗灾救灾工作。全市各级纪检监察部门要加强抗灾救灾工作纪律检查，对工作失职、渎职造成严重损失和人员伤亡的，坚决追究有关人员的责任。

二、突出重点，进一步加强水利水电工程安全度汛工作

要进一步强化水库安全度汛管理。各区县（自治县）水利和防汛部门要按照检查率、检查内容、整改落实“三个百分之百”的要求，立即对本行政区域内的水库进行安全大检查，重点搞好大坝、溢洪道、放水设施、坝肩、库岸高边坡等重点部位的安全巡查和隐患排查，确保及早发现险情，及时有效组织抢险。要加强水库运行管理，按照“谁指挥、谁调度、谁负责”的原则，严格执行批准的汛期水库调度运行方案，严禁违规调度。对存在重大安全隐患且不能及时排除险情的水库，必须尽快调整汛期调度运行方案，必要时降低水位或空库运行，避免安全事故发生。进一步强化在建重点水利工程防汛安全工作。项目所在区县（自治县）政府要切实担负起在建水利工程防汛安全统一管理责任。项目主管部门要加强在建水利工程防汛安全监督管理。进一步强化水电站防汛工作，要按照“谁审批、谁主管、谁负责”的原则，确保防汛安全工作落到实处。

三、扎实抓好城市防洪工作，积极防御山洪灾害

进一步重视和加强城市防洪工作，统筹解决城市外洪内涝问题，科学确定防洪排涝标准，全面提高城市防洪抗灾能力。水利部门要加强河道清障和行洪安全检查，对穿过城镇的河道及城镇周边因前期暴雨洪灾、滑坡、泥石流堵塞的河道要及时组织疏浚和清障，对排水不畅的河道要及时疏通，确保河道行洪畅通和城镇防洪安全。市政、交通等部门和其他相关单位要加大对城市桥梁、隧道、挡墙、护坡、涵洞、港口等重要设施的安全巡查力度，对发现的安全隐患要及时消除。要密切关注煤矿、非煤矿山及其他工矿企业防洪保安工作，加大对学校、医院、养老院及其他人口密集场所的安全隐患检查力度，及时消除险情。全市各地要提高警惕，严密防范，加强山洪灾害监测工作，特别要做好三峡库区地质灾害防范和应对准备工作，制订和完善防、抢、撤、救预案，落实群测群防措施，尽力避免山洪灾害造成人员伤亡。

四、加强河道管理，切实做好大江大河与中小河流防洪工作

全市各河流沿岸城镇、重要工矿区、居民点必须制订防御洪水预案，做好抗洪抢险、通信联络、物资储备、交通运输、人员转移等具体安排。要加强河流清淤除障工作，按照“谁设障、谁清除”的原则坚决彻底进行清淤除障，对在河道内乱占乱建、乱倾乱倒、乱采乱挖等违法行为坚决予以制止。

五、强化协作配合，形成防汛抗旱工作合力

全市各级水利、气象、水文、国土房管等部门要加大监测密度，及时分析会商，快捷、准确地进行滚动式信息预报。各区县（自治县）和有关部门要及时将灾害性气象、水文等预警信息发送各防汛单位、重点工程和社会公众。民政、卫生、财政、公安等部门要把妥善安置灾民、保护人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有伤病能及时医治。加强与驻地部队的联系，建立紧密的军民联防体系，合力抗御灾害袭击。

六、坚持两手抓，及早做好抗御伏旱准备工作

全市各地在抓好安全度汛的同时，必须做好抗御严重伏旱的准备工作。要加快骨干水源工程、农村人畜饮水工程建设，加强对现有水源的统一管理和调度，优先保障人民群众生活用水，努力满足工农业生产和生态用水，确保抗旱工作有序开展。